習近平總書記強調，要把思想政治工作作為企業黨組織一項經常性、基礎性工作來抓，既講道理，又辦實事，多做得人心、暖人心、穩人心的工作。近年來，廣東省廣新控股集團有限公司（以下簡稱“廣新集團”）認真落實總書記講話精神，真正把思想政治工作作為“經常性、基礎性工作”抓實抓好，為推動企業高質量發展、做強做優做大國有資本提供堅強的思想保證。

一、基本情況

廣新集團是省政府全資企業，前身是2000年9月由23家省屬原主要專業外貿公司組建的廣東省外貿集團有限公司。經過20多年發展，廣新集團從傳統的單一外貿企業成功轉型為以制造業為主體、以市場化為導向、以混合所有制為特色、以資本運營為優勢、主業特色鮮明、市場競爭力較強的國有資本投資公司。

近年來，廣新集團黨委圍繞落實國有資本投資公司改革試點任務，把思想政治工作作為凝心聚力的重要舉措，貫穿到改革重組、改革攻堅、投資并購、企業文化建設等各方面各環節，把解決思想問題同化解經營管理難題相結合，實現了得人心、暖人心、穩人心的良好效果，為推動集團高質量發展匯聚磅礴力量，經營業績連年攀升。集團2020年被中央授予“全國文明單位”，2021年獲評國務院國資委“國有企業公司治理示范企業”稱號。2022年1-5月集團累計實現營業收入434.08億元，同比增長43.60%；實現利潤總額32.39億元，同比增長103.36%。

二、主要做法

廣新集團黨委全面貫徹落實、運用好習近平總書記在全國國有企業黨建工作會議上提出的“思想政治工作是企業的傳家寶”重要論述，不斷推動集團發展邁上新臺階。

以黨的創新理論深化思想政治引領，增強干事創業的實踐力量。廣新集團充分發揮思想政治工作強根鑄魂作用，堅持用黨的創新理論武裝頭腦，以新思想定向領航。從“學習研討、貫徹落實、督辦檢查、跟蹤問效”方面建立機制，把理論武裝融入日常、抓在經常，推動習近平新時代中國特色社會主義思想在集團落地生根、結出碩果。堅持個人自學和集中研學結合、線上和線下結合、專題培訓和專家輔導結合、現場體驗和書本學習結合，打造多維度、多場景學習課堂。開展慶祝中國共產黨成立100周年云展演、云競賽和云演講活動，舉辦“書香廣新”朗讀、書畫攝影作品展、手抄報系列活動，到東江縱隊紀念館等地開展革命傳統教育，引導員工沉浸式、體驗式感悟思想偉力。用好“大學習、深調研、真落實”工作法，先后圍繞41個課題開展4輪“深調研”工作，形成一批有質量的調研成果，有效厘清發展思路、消除堵點痛點。

廣新集團召開黨委理論學習中心組（擴大）學習會，專題學習貫徹省第十三次黨代會精神

以思想政治工作賦能戰略實施，推動集團“十四五”規劃落地落實。廣新集團將思想政治工作貫徹到集團戰略規劃制定實施全過程，集眾智明確發展目標，聚合力推動規劃落地。發揮黨組織密切聯系群眾的優勢，在合理化建議征集、座談交流、宣傳推介等方面積極發揮作用，動員廣大職工踴躍建言獻策、貢獻智慧。在廣泛匯聚共識的基礎上，集團黨委順應大局大勢，統籌把握“雙碳+雙區+雙合作區+雙城”發展新機遇，科學謀劃頂層設計，搭建深化改革“四梁八柱”，構建“1234”戰略體系，明確了“1158”“2218”戰略目標，吹響了“十四五”期間奮進世界500強的號角。廣泛開展集團“十四五”規劃宣貫，組織人員到各個企業開展戰略解讀和宣講，使集團戰略目標深入人心，清晰的“路線圖”和“施工圖”讓干部職工倍感前景美好、信心十足。集團上下錨定目標蹄疾步穩抓落實，美好藍圖正一步步變為實景圖。

廣新集團成立20周年暨品牌戰略升級發布會

以思想政治工作聚力改革攻堅，推動國企改革重點任務高效推進。在國企改革過程中，廣新集團堅持思想政治工作先行，圍繞“影響點”“矛盾點”消除阻力、凝聚合力，引導干部員工支持改革、參與改革，以“心齊氣順”促“改革落實”。創造了60天完成總部改革重組的“廣新速度”。在落實省委、省政府關于廣新集團、絲紡集團改革重組決策部署中，集團黨委提出創新用好黨員承諾書、個人意向表、滿意度調查表“三張表”，通過談心談話、思想動員消除員工疑慮，60天時間即完成了兩家集團總部機構設置、人員安置等工作，滿意度達到98%以上。蹄疾步穩推進企業出清。高度關注退出企業與員工關注的熱點，全面打通認識上的盲點、情緒上的堵點，扎實有效推進企業瘦身健體、提質增效。按照集團三年退出行動方案，劣勢企業和“小升規”企業為182戶，已出清173戶，涉及的3000多名員工100%接受分流方案，保障企業平穩出清。以三項制度改革鞭策思想、激發活力。按照“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”原則，對標有關央企和兄弟企業學習經驗做法，學習改革政策，樹牢市場化經營理念，建立起業績、薪酬與市場水平雙對標機制，落實差異化分配，建立重大項目“揭榜掛帥”“賽馬選馬”機制和市場化“獎金包”與項目完成進度掛鉤的中長期激勵機制。推行經理層成員任期制和契約化管理，目前集團201戶企業已100%推行經理層任期制契約化管理。通過暢通人員能上能下、能進能出渠道，把想干事能干事干成事的好干部選上來，把不作為亂作為慢作為的干部放下去，進一步激發干部員工干事創業的動力活力。

以思想政治工作凝聚合作共識，健立完善混合所有制企業“放權+兜底+賦能”放管結合模式。廣新集團的主要特色是混合所有制，混合所有制企業數量占集團74%。近年來，集團把黨組織思想政治工作貫徹到混合所有制企業經營管理工作中，創新實施“放權+兜底+賦能”放管結合模式，激發企業活力。“放權”方面，推動厘清各治理主體權責邊界，堅持分類授權、一企一策授權，對混合所有制企業日常經營管理充分放權，讓企業輕裝上陣放手干。“兜底”方面，發揮思想政治優勢，針對事關企業經營投資的重大事項，集團派出董監高，秉持合作共贏理念與民營方股東坦誠溝通，落實黨委會前置研究討論重大事項程序，從貫徹黨的政策、強化風險管理、實現企業高質量發展、發揮行業標桿引領作用等方面客觀分析利弊，在潛移默化中讓民營方股東緊跟黨的政策、市場和行業發展趨勢走。“賦能”方面，以賦能企業、賦能股東、賦能員工凝聚合力，用好國資國企黨建引領、資源品牌、風險管理“三個法寶”和民企市場洞察力、市場效率和成本管控“三個優勢”，與合作股東互利共贏，讓普通的所屬企業和員工變得優秀，讓優秀的所屬企業和員工變得卓越。同時，在民營股東和員工中宣傳黨的政策方針和黨建工作的功能，設立一批勞模和工匠人才創新工作室、黨員先鋒崗、安全生產黨員示范崗，發揮黨組織在促進科技創新、提升員工技能、建設和諧企業等方面的重要作用。

廣新集團江瀟勞模和工匠人才創新工作室團隊進行“云”學習

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把思想政治工作與“奮進共生”文化互融互促、交相輝映。以思想政治工作統領企業文化建設，通過全面梳理集團改革重組以來“新廣新、日日新”發展經驗、管理實踐，提煉文化理念，形成了以“奮進共生”

為核心的企業文化體系。秉持“奮進共生”理念，持續打造為員工自豪、為客戶肯定、為合作伙伴認可的廣新文化，以文化人、以文引人、以文促投，用特色文化凝聚志同道合的伙伴干事創業、匯聚各方面智慧力量共同發展。推動各下屬企業黨委書記、各基層黨支部書記充當“宣講員”，將“奮進共生”文化宣貫到每一個企業、每一個支部，植根到每一名員工心中。在宣貫過程中，堅持整體宣傳、各有側重，克服“上下一般粗”。對于二級企業，重點宣傳投資、運營理念等內容；對于一線企業和車間班組，重點宣傳黨建品牌、黨建文化、人本理念等內容。秉持“發展依靠人才 發展成就人才”的人才觀，關心關愛基層干部員工成長，注重引進認同廣新文化和價值觀的人才共同奮斗，吸引了一批行業頭部合作伙伴攜手共進，營造濃厚的“闖、創、干”氛圍，為廣新改革發展事業注入不竭動力。

廣新集團開展健走系列活動

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三、工作成效

黨的十九大報告指出，“黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標準。我們要堅持把人民群眾的小事當作自己的大事，從人民群眾關心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，帶領人民不斷創造美好生活”。廣新集團遵循群眾工作路線開展思想政治教育工作，形成了具有鮮明廣新特色的效果。一是持續把黨的創新理論優勢轉化為集團黨委“把方向、管大局、促落實”的工作優勢，廣新集團黨委提出“跟著干、想著干、幫著干”的工作思路，形成“新廣新 日日新”高質量發展態勢。二是持續發揮黨委引領賦能作用，高質量編制集團“十四五”戰略規劃，明確提出“1158”“2218”生產經營目標，全力沖刺世界500強。三是持續把黨組織密切聯系群眾優勢轉化為集團改革攻堅優勢，通過聚人心、穩人心、暖人心，推動改革攻堅有力度、見實效。四是持續把黨的組織優勢轉化為人才強企優勢，堅持黨管干部人才，實施“廣新人才強企十五條”，出臺“廣新創新十條”，發揮人才創新驅動作用，人才隊伍活力充分釋放。五是持續把思想政治工作的內化作用轉化為抓基層、強基礎的黨建創新舉措，充實了“雙鏈驅動”黨建品牌內涵，高質量推進“五強五化”黨組織建設，推動黨建與生產經營深度融合，為建設一流國有資本投資公司提供堅強政治保證。

思想政治工作是黨的優良傳統、鮮明特色和突出政治優勢，是國有企業一切工作的生命線。未來，廣新集團將進一步把握思想政治工作的極端重要性，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持用好用活思想政治工作“傳家寶”，不斷豐富思想政治工作經驗，充分發揮思想政治工作育化功能，積聚企業改革發展的強大動能，推動集團實現更高質量發展，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

案例研究組成員：白濤、黃家合、伍思文、張文兵、吳世賢